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11月4日，宜昌市規范城區戶外廣告和招牌設置管理新聞通氣會在城區召開，會上介紹《關于進一步規范城區戶外廣告和招牌設置管理的通知》（以下簡稱《通知》）有關情況。
總體目標
《通知》明確，嚴格執行城區戶外廣告和招牌設施“減量、提質、安全、美觀”的設置原則，實現“四嚴禁一規范一嚴控”的管理目標。即：
嚴禁設置樓頂廣告
嚴禁設置T牌廣告（主城區）
嚴禁設置玻璃幕墻廣告
嚴禁設置山體廣告
規范臨街門店招牌
嚴控建筑物立面廣告
設置標準
戶外招牌設置標準
6 層以上的高層建筑標識尺寸按照建筑高度分類設置，建筑高度高于18米低于或等于54米的，招牌字符最大邊長要低于2.5米（包括2.5米） ；
建筑高度高于54米低于或等于100米的，招牌字符最大邊長低于4米（包括4米）；
建筑高度高于100米的，招牌字符最大邊長低于5米（包括5米）。
戶外商業性廣告設置標準
1.墻面廣告面積不得超過所附墻面實體墻面積的30%。
2.墻面廣告設施外延不得超出墻體。
3.應采用內置式照明方式，禁止使用外打燈。
4.禁止設置樓頂廣告牌、LED顯示屏。
5.禁止在燈桿、電桿和電力、通訊、有線、交通信號、郵箱、垃圾箱等各類箱體上以及公交站臺頂部設置戶外商業性廣告設施。
戶外公益性廣告設置標準
1.戶外公益性廣告設施應經市城管委依法許可后設置。
2.戶外公益性廣告內容和設計制作應經市委文明辦審核。
3.施工圍擋上設置公益性廣告的，嚴格按照《宜昌城區施工圍擋標準》執行。
4.企業出資設計、制作、發布或者冠名的戶外公益性廣告，可以標注企業名稱和商標標識，但不得標注商品或者服務名稱以及其他與宣傳、推銷商品或者服務有關內容，包括單位地址、網址、電話號碼、其他聯系方式等。平面作品標注企業名稱和商標標識面積不得超過廣告面積的1/5。
5.戶外公益性廣告不得使用易損、易掉色的材料、材質，不得使用貼紙、噴繪布等簡易材質制作的臨時性條幅、橫幅、布幔等公益廣告。
工作責任
明確主體責任
《通知》明確，戶外廣告和招牌的設置單位或個人為該設施管理的責任主體，設置方案須經城管部門許可后，按規定內容規范設置。
戶外廣告和招牌到期確需延期設置的，設置單位或個人在許可期滿前一個月，向城管部門提出延期申請，經許可后方可繼續設置。
經許可設置的戶外廣告和招牌出現破損、陳舊、安全隱患等問題，設置單位或個人應及時整修、更換或拆除。
設置期限超過一年的大型戶外廣告設施，其責任主體應每年按照《城市戶外廣告設施技術規范》（CJJ 149—2010）進行安全檢測，并在申請延期設置時向市城管委提交安全性評估報告；對檢測不合格的，其責任主體應當立即整修或拆除。
明確監管責任
《通知》中明確了相關部門的監管責任。其中：
市城管委負責城區戶外廣告行業管理和城區（高新區、夷陵區除外）戶外廣告設施設置許可工作。負責制定《宜昌市戶外廣告招牌設置導則及標準》，組織相關部門開展宣貫和監督檢查。負責督導各區加強戶外招牌設置登記管理。負責組織轄區城管部門依法查處相關違法行為。
市委文明辦負責戶外公益廣告發布內容和設計制作的審核和監督。
市市場監管局按照《中華人民共和國廣告法》的規定，負責戶外廣告發布內容的監督檢查。
答記者問
01
通知中明確建筑物二層及以上原則上不設置戶外招牌，請問因情況需要設置的，這邊有沒有相關疏導方案？
為進一步優化城市空間布局，保持建筑物原有風貌、輪廓，使城區戶外招牌與城市景觀、周邊環境、建筑風格統一協調，結合學習上海、杭州、武漢等地管理經驗，提出了建筑物二層及以上原則上不設置戶外招牌的要求。同時針對商業綜合體和寫字樓等經營單位設置需求，明確可以由其商管公司或物業公司擬定設置方案，經市城管委依法許可后設置。
提出3種疏導解決方案：
第一種在建筑物實體墻面上設置招牌墻，集中展示二層以上商鋪的招牌；
第二種在建筑物用地紅線范圍內設置招牌柱，集中展示二層以上商鋪的招牌；
第三種方案，在二層以上商鋪出入口的墻面上設置組合式招牌，集中展示二層以上商鋪的招牌。
02
通知中明確了各類戶外廣告招牌設置標準，請問目前已設置的不符合標準的戶外廣告招牌將怎么處理？
一是要加強宣貫。將通過制作發放宣傳冊、告知書、公益廣告宣傳等各種方式，把《宜昌市城區戶外廣告和招牌設置導則及標準》廣泛向廣告經營主體、企事業單位、市場業主及門店商戶進行宣傳，知道什么樣的廣告店招符合設置標準，什么樣的廣告店招不符合設置標準，做到社會全覆蓋、全知曉，增強法制意識。
二是要摸清底數。自《通知》下發之日起至今年11月30日，各區城管部門將對轄區所有戶外廣告、主次干道臨街門店招牌進行全面調查摸底，登記造冊。
三是要杜絕新增。自《通知》下發之日起各相關部門將建立部門聯動機制，形成工作合力加大執法力度，確?！八膰澜灰幏兑粐揽亍钡墓芾砟繕寺涞芈浼?。
四是要消除存量。將根據實際情況，科學制定整治計劃，先以城區示范路、快速路沿線為試點，以破損、存在安全隱患，嚴重影響市容市貌的為重點，先試先行，以點帶面，積極、穩妥、有序的來改“舊錯”，打造視覺清朗、整潔優美、品質高端的城市公共空間環境，促進我市廣告店招行業更加規范、健康發展。
本篇文章來源于微信公眾號: 三峽廣電
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